日前，惠城区召开开展“双随机一公开”监管工作推进会，总结前段时间“双随机一公开”监管工作，部署下一阶段工作。区委副书记、区长陈国强，区委常委刘世通，以及全区推进“双随机一公开”监管工作领导小组成员单位负责人参加会议。

　　据悉，推进“双随机一公开”监管工作是打造公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境的重要举措，被省、市两级政府列入2017年重点督查内容。

　　部分单位随机抽查工作完成较好

　　根据会议通报，今年以来，区市场监管局、环保分局、安监局、体育局、统计局、地税局等单位陆续开展了“双随机一公开”相关工作，取得了一定成效。这些单位全部制订了实施方案和随机抽查事项清单，建立了检查对象名录库和执法人员名录库并认真开展抽查工作，较好地完成了本年度随机抽查事项及抽查结果公开事项。

　　其中，区市场监管局成立了联合抽查工作领导小组，下发了《工作实施方案》，对1289家企业和1265家个体户实施了工商全业务联合抽查，抽查结果在全国企业信用信息公示系统公示，完成了在年底前抽查结果公示率达100%的目标任务；区环保分局建立了污染源日常监管动态信息库和环境监察人员信息库，每季度按照25%的比例对重点排污单位进行随机抽查，每年度按照环境监察人员、被抽查单位1∶10的比例对一般排污单位进行随机抽查，并在门户网站增设“随机抽查”子栏目，将抽查结果进行公开；区安监局建立了执法人员名录库，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，并逐年提高“双随机”抽查在年度安全生产监管执法计划中的比例。

　　制定“一单两库一细则”

　　然而，目前该区还有部分行政执法单位未按要求建立健全“两库”，也未对抽查内容进行细化，工作进展缓慢。

　　对此，陈国强提出，要突出重点，着力抓好4方面工作：一是制定 “一单两库一细则”（制定公布随机抽查事项清单，建立检查对象名录库和执法检查人员名录库，制订随机抽查具体方案和工作细则），尚未制定“一单两库一细则”的单位，要加快工作进度，确保2017年底前，随机抽查事项实现本部门市场监管执法事项和其他行政执法事项的全覆盖。二要加强对抽查结果的运用，对抽查发现的违法违规行为，要加大惩处力度，依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关处理。三要做好与信用监管制度的衔接。四要加强信息化技术的建设和运用。

　　双随机一公开

　　“双随机一公开”监管，是指随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时向社会公开检查结果。

　　该项工作的目标任务是：2017年底前，全市所有有市场监管职能的部门实现市场监管和执法检查事项随机抽查全覆盖，跨部门联合抽查取得初步成效；2018年底前，全市开展跨部门联合抽查次数要达到年度总抽查次数的10%以上。

　　惠州日报记者郑国瑞 谢菁菁 彭红霞