市区金山湖公园在蓝天白云的映衬下分外美丽。 惠州日报记者王建桥 摄

　　近年来，中国多地监测数据显示，臭氧已代替PM2.5成为大气首要污染物，以夏、秋两季臭氧污染尤为突出。臭氧防治已成为大气污染防治工作的重要一环。《惠州市臭氧污染防治工作方案》日前正式出台，我市将通过超常手段强力削减VOCs排放，改善臭氧污染问题，确保全市空气质量得到持续提升。

　　关停取缔“散乱污”企业

　　记者了解到，VOCs是可挥发性有机物的缩写，氮氧化物（NOx）与可挥发性有机物（VOCs）在强光照射下发生二次光化学反应，导致臭氧污染。通俗点讲，“难以捉摸”的VOCs为治理臭氧污染带来巨大挑战，加强VOCs治理是臭氧污染治理的关键。

　　市环保局有关负责人说，出台《方案》的主要目标是通过优化产业布局，严格项目准入，加强源头控制和污染治理，强化监督检查与监测评估，强力削减VOCs排放。

　　削减VOCs的第一个抓手就是严格VOCs的新、改、扩建审批、验收。项目审批时，对新、改、扩建项目从原辅材料、生产工艺、废气治理工艺等方面进行严格审查。项目竣工验收时，要严格核查其使用的低VOCs原辅料是否达到所要求的比例，废气净化设施是否达到要求的收集和净化效率，否则不予通过验收。

　　“‘散乱污’企业是VOCs的贡献大户，必须加强清理排查。”该负责人说，各县（区）下来将清理排查涉VOCs“散乱污”企业，本月底前制定专项整治方案，建立辖区内“散乱污”大气污染排放企业清单，明确整治措施和整治时限，严格依法实施“散乱污”企业关停取缔、整合搬迁或限期整治。对于不符合国家产业政策，相关审批手续应办而未办理，特别是存在于居民集中区的企业、工业摊点和工业小作坊，或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的工业企业，按照“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）标准，坚决予以关停取缔。

　　城市中心区禁止露天烧烤

　　《方案》提出，加快推进重点企业治理、鼓励实施错峰生产和停产治理、加强移动源油气和尾气排放控制。

　　其中明确，加大黄标车闯限行违法行为查处，严厉查处机动车“冒黑烟”现象，逾期未整改的车辆不予办理年检、环检手续。2017年底前基本完成全市黄标车淘汰。

　　城市面源VOCs的排放也不可小觑。《方案》提出，对辖区汽修企业、4S店挥发性有机物治理设施安装、运行、废气排放情况进行专项检查，禁止露天喷漆作业。惠城区、大亚湾区、惠阳区尽快全面推广实施汽修业喷涂工序水性漆改造。

　　根据《方案》，加强对干洗、露天焚烧、餐饮油烟、露天烧烤以及商用家用溶剂产品挥发性有机物污染等生活面源的控制。严格管理干洗行业的溶剂使用，淘汰落后干洗工艺和设备。全面严禁垃圾和秸秆露天焚烧，示范区应对建成区内的露天焚烧、露天烧烤进行拉网式排查，取缔所有露天焚烧和露天烧烤行为。

　　同时，加强对已经完成油烟治理的机关、企事业单位食堂、餐饮服务经营场所的监督检查，确保设施维护良好、运行正常，对未完成油烟治理的单位加大督办力度。

　　记者从市环保局了解到，我市将积极开展臭氧形成机理及控制对策研究项目，2017年底前基本完成挥发性有机物（VOCs）排放源清单调查，建立全市污染源清单。2018年底前完成整体项目研究，剖析我市臭氧形成机理，提出针对性强的控制策略，为我市开展臭氧污染防控提供科学决策依据。
    （惠州日报记者黄晓娜 通讯员惠环宣）